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安徽省2008-2015年電子信息產業發展規劃

發表時間:2009-09-26   文章來源:

電子信息產業是國民經濟的基礎性、支柱性、先導性和戰略性產業,是促進信息化與工業化融合的重要物質技術基礎,是當前高新技術產業的突出代表。2008-2015年是全省實施工業強省戰略、加快新型工業化進程、建設創新型安徽的關鍵階段。加速培育發展電子信息產業,盡快確立其在全省工業經濟中的支柱先導地位,充分發揮其對其它支柱產業發展的加速與倍增作用,是實現工業強省與創新發展目標的重點任務和重要突破口。根據《中共安徽省委安徽省人民政府關于工業強省的決定》和省政府的工作部署,特制定《安徽省2008-2015年電子信息產業發展規劃》。
      一、發展現狀
      (一)基本情況
      2007年,全省電子信息產業完成主營業務收入438億元,比上年同期增長30.2%,產業規模在全國同行業中居第12位,中部地區居第2位;工業增加值130億元,比上年同期增長46.1%,約占全省規模以上工業增加值的5.5%;利稅總額36億元,比上年同期增長38.5%;出口交貨值36億元,比上年同期增長31%。全省電子信息產業的主營業務收入、工業增加值、利稅總額三項主要經濟指標2003-2007年的年均增長率分別達到42%、53%、35%。目前全省納入電子信息行業統計的規模以上電子信息產品制造企業有300多家,軟件及計算機信息系統集成企業230多家,企業從業人員數約9萬人。
      (二)現狀特點
      1、產業規模持續擴大,重點產品具備比較優勢。近年來我省電子信息產業發展迅速,主營業務收入規模從2003年超百億元起,五年年均增長42%,高于全國電子信息產業平均增速15個百分點,工業增加值、利稅的年均增長率分別達到53%、35%。產業規模在全國同行業中位次已由2003年的第17位提升至12位,平均每年上升一位。主要產品彩電、雷達、特種顯示器件、汽車儀表、電子磁性材料、信息顯示材料、電容器用薄膜、集成電路塑封模具、精密金屬膜電阻器、高壓包、遙控器、通訊線纜、電子銅材等產品產能居于全國前列,其中:電容器用聚丙烯膜產量為世界第一,年產能1.2萬噸;彩電年產能約1350萬臺,生產量居全國第五位,其中液晶電視產量約占總生產量的10%。
      2、產業集聚效應初步形成,區域特色明顯。全省電子信息產業圍繞龍頭企業與重點產品逐步形成特色明顯的產業集聚區:合肥、滁州、蕪湖等市已匯集一批信息家電的知名企業;銅陵、寧國、淮北的電容器及電子材料生產以銅峰電子、飛達實業、淮北東磁等企業為骨干,部分產品生產規模與技術水平居國內領先地位,銅陵已成為國家級電子材料產業園。合肥與蕪湖匯聚了全省90%的軟件企業和汽車電子企業,合肥軟件園為國家火炬計劃軟件基地,蕪湖汽車電子產業園為國家級汽車電子產業園。此外,馬鞍山、巢湖的電子磁性材料,蚌埠、蕪湖的信息顯示材料,合肥、銅陵的微電子,巢湖、合肥、淮南、天長的通信線纜以及天長的電子配套件等特色產業群體已形成集聚效應。
      3、產業結構逐步優化,新興子行業成長迅速。依托國家優先發展信息產業政策優勢和信息技術進步帶動,隨著全省“861”行動計劃、信息產業“十一五”重點工程等重大產業項目的實施,全省電子信息產業結構調整初見成效。軟件產業發展迅速,軟件企業主營業務收入年均增速達到39%;信息家電、電子材料和元器件等我省具有比較優勢產業領域技術改造和產品升級步伐加快,高端產品比重提高;汽車電子、新型顯示材料等成為產業新興增長點,自主汽車電子產品成為全省汽車工業的重要支撐,新型顯示領域形成一批主導產品;微電子、通信終端、光伏電子等產業開始起步,合肥微電子產業基地建設已累計完成投資20億元,手機等通信終端產品在滁州、黃山等地已逐步投產,單晶、非晶、微晶硅等太陽能光伏產品和LED(發光二極管)半導體照明產品生產正在快速興起。
      4、科技創新能力增強,部分技術領域水平領先。2007年全省電子信息產品制造業實現新產品產值110億元,比上年同期增長23%,占全省電子信息產品制造業總產值比重超過20%。語音技術、高亮度特種顯示、智能交通、汽車電子、多普勒氣象雷達、自動化控制、光刻機等技術領域自主創新成果突出,普通話口語評測、嵌入式語音識別、智能交通、軍工電子等領域一批創新成果受到國家級表彰。在電子材料、新型元器件、特種顯示器件、雷達、光纖光纜、集成電路專用設備等領域擁有一批自主品牌主導產品。在載人航天、探月工程等國家重大航天航空工程和重點國防科研攻關項目中,我省多項新技術與產品受到嘉獎。
      5、重點企業成長迅速,龍頭企業支撐行業發展。2007年,全省主營業務收入超億元電子信息產品制造企業有58家(比上年增加7戶),約占全部電子信息產品制造企業數的五分之一,其中8戶企業主營業務收入超過10億元,超億元企業累計完成主營業務收入、工業增加值、利稅總額分別占全部電子信息產品制造企業的84%、82%和87%。主營業務收入超億元軟件企業有13家(比上年增加3戶),約占全部軟件和系統集成企業的6%,并首次出現3戶主營業務收入超3億元企業,超億元企業累計完成主營業務收入、工業增加值、利稅總額分別占全部軟件企業的58%、60%、67%。2007年銅陵精達被列入全國電子信息百強企業,科大訊飛、合肥美亞、繼遠軟件3家企業入選國家規劃布局內重點軟件企業。
      (三)培育發展為支柱產業需要解決的主要問題
      做大與做強是我省電子信息產業發展面臨的主要問題。全省電子信息產業近年來雖保持較高增長速度,但產業總量仍然偏小,2007年實現工業增加值在全國電子信息產業中所占比重很小,在全省GDP中的比重也不足2%。全省電子信息產品雖涉及門類較多,部分產品技術領域創新特色突出,但產業總體競爭力不強,骨干龍頭企業數量有限,主導產業發展不充分。產業中存在一些關鍵性矛盾與問題亟待解決。
      1、產業結構調整缺乏重大突破。產業結構仍以傳統信息家電、電子材料和元器件等附加值偏低的產品為主;軟件、汽車電子、微電子等新興產品門類雖有較快發展,但目前尚未形成規模;計算機、通信、集成電路等高端產品領域發展薄弱。
      2、產業創新發展能力有待進一步加強。“十五”以來,全省電子信息產品制造企業研發經費投入占銷售收入比重徘徊在1.5%左右,與全國3%的平均水平相比差距明顯,難以支撐產業的快速與可持續發展;企業中高層次、復合型人才缺乏,培養、引進、使用和留住人才的內外部環境和機制難以適應產業發展和參與國內外市場競爭需要;以企業為主體的技術創新體系、科技成果轉化機制、成果產業化促進機制以及公共技術服務平臺建設需進一步加強與完善。
      3、投資強度不足,影響產業發展后勁。吸引外資投入能力與信息產業發達地區相比存在較大差距,技術含量較高的大型國際化合資合作項目少,三資企業規模占全省電子信息產業比重不足20%,遠低于全國電子信息產業78%的平均比例;政策性支持資金數量相對有限,帶動產業投資規模提升的作用發揮不足。
      4、部分主導產品產業鏈關鍵配套環節缺失。主導產品產業鏈不完整,關鍵零部件的本地配套率與信息產業發達地區相比有較大差距。如集成電路產業缺乏芯片制造這一核心環節;信息家電產業高利潤的核心配套件70%靠外配,產業發展存在空心化趨勢,尤其在當前由CRT(陰極射線顯像管)電視向高清液晶平板電視轉型的結構調整期,液晶顯示屏占到液晶電視成本的70%左右,液晶顯示屏依賴外埠進口對產業升級與企業盈利影響突出,可能造成本省現有彩電產能向省外遷移。
      5、產業發展環境需要完善。我省屬中部地區內陸省份,與沿海電子信息產業發達省市相比,在政策優勢、產業能級以及發展觀念上還存在落差。交通物流、公共技術服務平臺、配套服務設施等生產性服務能力發展不足。同時,隨著國家宏觀政策環境調整,特別是人民幣升值、兩稅并軌、加工貿易政策調整、新勞動合同法實施等影響,電子信息產品生產制造成本正逐步上升,我省原有比較優勢存在弱化趨勢。
      二、發展環境分析
      (一)國內外電子信息產業發展趨勢
      1、世界電子信息產業發展趨勢
      (1)全球產業規模持續增長,亞太地區增勢強勁。電子信息產業已成為全球及許多國家經濟增長和社會發展的關鍵要素,增加值占GDP比重不斷提高。隨著各國信息基礎設施建設和全球信息化的發展,信息技術更新換代和融合趨勢進一步加快,世界電子信息產品產量和市場規模將繼續增長,增速約維持在5%-7%之間。網絡化趨勢促使軟件產業增長突出,電子信息產業結構軟化趨勢增強,軟件產業發展增速將維持在6%以上。在全球信息產品市場上,亞太國家和地區的增勢強勁,電子信息產品產值占全球電子總產值比例已增至50%以上,其中中國占全球份額在20%以上。
      (2)產業融合趨勢加快,數字化產品漸成主流。電子信息產業與機械、汽車、能源、交通等傳統行業融合加劇,不斷形成新的技術領域和產品門類。網絡化、智能化、數字化和以多媒體終端、信息家電為代表的3C技術融合產品成為電子信息產業發展主流。現代信息服務、汽車電子、軟件等新興產業領域已成為推動電子信息業增長的新動力。
      (3)產業轉移出現新趨勢,產業鏈成為新競爭點。電子信息產業全球性采購、全球性生產、全球性經銷趨勢日益明顯,產業分工更加細化,產業鏈技術溢出效應與規模效應突出。產業轉移出現新的趨勢,由原來以成本驅動為主導,轉向由成本與市場雙重驅動;由單個企業分散轉移,轉向企業集群整體轉移;由加工制造單一環節轉移,延伸到包括研發、制造、銷售在內的產業鏈多環節轉移;由以直接投資設廠為主,轉向投資設廠和整合并購相結合的多元化投資。圍繞產業鏈主導產品配套產業布局,最優化產業鏈各環節,發揮產業鏈優勢和集群優勢成為產業發展新的競爭點。
      2、國內電子信息產業發展趨勢
      (1)產業繼續保持穩步增長。信息化與工業化融合發展、構建和諧社會、建設創新型國家、走新型工業化道路等重大戰略的實施,越來越多的信息技術、信息產品廣泛應用于社會經濟的各個領域,電子信息產業發展空間更為廣闊。隨著第三代移動通信、下一代互聯網的商業化,以及數字家庭、新型平板顯示、汽車電子、消費電子等熱點領域的市場擴張,我國電子信息產業將繼續保持世界第一的地位,年均增長率將保持在20%左右。
      (2)信息服務業成為發展新亮點。以信息技術為支撐的現代信息服務業呈快速增長態勢,占國民經濟比重不斷提高,網絡游戲、數字動漫、電子競技、數字影音、數字出版、電子商務等新興領域發展迅速,預計未來三年全國信息服務業增速將在25%左右,高于電子信息產品制造業增速,同時還將帶動包括芯片、關鍵元器件、網絡基礎設施、智能終端、應用軟件、儀器儀表等在內的產業鏈的形成與發展。
      (3)宏觀調控措施對產業投資帶來影響。隨著國家宏觀調控措施的實施,開始執行從緊的貨幣政策,控制信貸過快增長,在土地供應上采取更加嚴格的措施,受此影響產業投資增速可能有所減緩。東部沿海地區電子信息加工貿易向中西部地區的梯度轉移,受加工生產成本上升和周邊國家投資環境改善等因素影響,出現轉向東南亞等周邊國家的趨勢。但國家對高新技術產業和節能減排的扶持政策給予了電子信息產業相對寬松的發展環境。同時,基于產業鏈地理上轉移的便利,在政策環境引導下,產業轉移更趨向于向周邊地區的擴散和就近轉移,安徽與電子信息產業發達的東部沿海地區具有地緣比鄰優勢,有利于吸引長三角地區產業轉移投資。
      (4)產業發展面臨新的結構調整。隨著全球經濟一體化不斷深入,全球經濟變化對我國的影響逐漸加大,美國次貸危機和歐美經濟下滑等已對我國電子信息產品的出口造成影響,加之人民幣升值加快、內外資稅率并軌以及勞動力工資上升、國內環境約束力增強、加工貿易管理制度變革等政策環境的新變化,已開始對我國電子信息產業目前以制造加工為主的產業發展模式和以出口帶動的增長方式造成沖擊。我國電子信息產業相較之前的高速增長,當前的發展增速有所放緩,產業面臨新的結構調整和轉型發展壓力。
      3、主要技術產品發展預測
      信息技術的發展具有速度快、滲透性強、覆蓋面廣、綜合性高等特點。未來幾年,創新與融合仍將是信息技術產品發展的主旋律。技術產品的更新換代將繼續加快,數字化、網絡化、智能化的趨勢日益明顯。融合將向更深層次發展,對國民經濟和社會生活的作用與影響范圍將不斷擴大。電子信息產品越來越向集成化、多樣化和移動化方向發展,新的信息技術應用領域、電子信息產品門類以及新的應用市場將不斷涌現。
      (1)廣播電視設備與信息家電。音視頻技術向超高清、無線化、更大存儲容量以及移動接收與播放方向發展,顯示技術向大屏幕、平板方向發展,三網融合趨勢將推動音視頻新業務的發展。傳統家電將向智能化、數字化和網絡化的信息家電轉變。數字電視技術日益成熟,廣播電視領域正向數字電視、數字廣播轉變。
      (2)電子材料和元器件。電子材料向高性能化、綠色化和復合化方向發展。新型元器件向微型化、片式化、高性能化、集成化、智能化與環保節能方向發展。新型顯示器件向平板化、薄型化、大屏幕、高清晰度和環保節能方向發展。
      (3)軟件。軟件技術向網絡化、可信化、服務化、工程化和體系化方向發展,對國民經濟各領域的滲透和帶動力不斷增強。軟件產品以服務形式提供將改變產業發展格局,軟件服務增長將快于軟件產品。
      (4)汽車電子。汽車電子技術將以電子控制技術逐步取代機械控制技術和發展節能環保為主的主動智能控制技術為趨勢,向功能多樣化、技術一體化、系統集成化、通訊網絡化四大方向發展,汽車電子產品將重點發展動力總成控制、底盤控制、車身控制、主/被動安全、汽車網絡、通信系統、安全與防盜以及車載電子等。
      (5)集成電路。集成電路的主要發展趨勢是加工線寬微細化、高密度、高集成度和高性能。芯片生產技術達到12英寸、90-65nm;封裝向高密度、高頻、大功率、高可靠性、低成本方向發展,系統級封裝(SiP)、芯片倒裝焊(Flipchip)、球柵陣列封裝(BGA)、芯片級封裝(CSP)、多芯片組件(MCM)等新型封裝技術將實現規模化生產;自動測試技術和測試設備將重點發展8-12英寸集成電路關鍵生產設備;芯片主流設計水平達到0.13μm-90nm。
      (6)網絡、通信和計算機。第三代移動通信和下一代網絡等產業標準和產品技術日趨成熟,通信、計算機、廣播電視網絡融合成為發展大趨勢,融合體現為網絡融合、業務融合和終端融合。網絡和通信圍繞寬帶多媒體、第三代移動通信、數字內容應用、智能通信等技術,將重點發展下一代網絡產品、新一代移動通信設備以及寬帶無線接入、數字集群、家庭網關、智能終端和寬帶多媒體、數字內容等產品。計算機將重點發展高性能計算和高性能服務器、網格計算、嵌入式計算、高可信計算、普適計算、智能計算以及面向微處理器的計算機體系結構等技術和相關產品。
      (二)我省電子信息產業子行業發展分析
      目前我省電子信息產業中,信息家電、軟件、電子材料及元器件、微電子、汽車電子等行業發展已形成一定基礎或具備良好成長性,是全省電子信息產業發展重要的主導力量和支撐產業規模提升的重點子行業。雷達、通信設備、廣播電視設備等行業在部分產品領域具有較高技術水平和較強科研能力,技術產品自主創新特色突出,但產業規模有限。計算機行業發展落入低谷階段。應用電子產品和裝備涉及應用領域廣泛,部分領域應用成效顯著。
      1、重點子行業發展分析
      (1)信息家電
      我省是家電生產大省,正在形成繼珠三角、長三角和膠東半島之后中國家電生產制造的另一重要基地,為全省信息家電產業發展奠定了良好基礎。目前全省信息家電產業主要集中在合肥、滁州、蕪湖等地。合肥是全國家電產品種類、品牌集中度最高的地區,是全國三大家電制造基地之一,家用電器綜合產能居全國前列,有家電及配套企業500余戶,集聚了海爾、美的、格力、長虹、美菱、榮事達、三洋、華凌等知名家電企業,相關配套產業初具規模,目前全市家電產品產能約為2000萬臺,其中彩電產能約為350萬臺。滁州的家電總制造能力約為1400萬臺,其中:彩電制造能力約為1000萬臺,生產企業有安徽康佳、科思技術、奧吉斯等,全市家電配套企業有750多家,部分配套企業在同行業中處領先地位,其中:秦欄鎮是國內外最大的電視配套產品(遙控器、行輸出變壓器)產業集群地,產品銷售網絡覆蓋全國,遍布南美、歐洲、東南亞等100多個國家和地區,市場份額占國內外維修市場的60%以上。蕪湖已初步建成以美的、日立等企業為龍頭,相關配套產業較為齊全的家用電器生產基地。
      合肥、滁州、蕪湖等地現已形成相對集中的家電產業集群,各級政府高度重視信息家電產業發展,依托現有產業優勢,不斷加大招商引資力度,引導一批優勢信息家電相關企業相繼在我省落戶,我省信息家電產業已形成一定規模和較強競爭實力,具備了加快發展的條件和基礎;在新一輪電子信息產業轉移和“中部崛起”戰略中,我省具有承接信息家電制造業轉移的比較優勢。
      目前長三角、珠三角和環渤海三大信息家電產業基地已形成各具特色的優勢產業和強大的集聚效應,我省家電產業仍以傳統家電為主,技術含量與附加值較高、市場前景良好的信息家電產品比重不高,在中部地區產業環境趨同條件下,若優惠政策等方面比較優勢不突出,將一定程度影響到產業轉移的吸引力;在當前彩電逐步由CRT向平板顯示過渡,占平板電視主要成本因素的平板顯示器件,如薄膜式液晶顯示器件(TFT-LCD)等在我省尚無生產,彩電產業發展存在隱患。
      (2)電子材料和元器件
      電子材料和元器件是我省電子信息產業的傳統優勢行業,形成了電容器用薄膜及電容器、精密電阻器、磁性材料、電子銅材、液晶顯示材料以及特種顯示器件、集成電路材料、通訊線纜等一批頗具影響力的主導產品,其中電容器用薄膜、磁性材料等生產規模與技術水平在全國同行業中占據優勢地位,產品具有較高市場占有率,并出口日本、美國、歐洲、東南亞等國家和地區。銅陵是全國重要的電子材料生產基地,合肥、蕪湖、滁州、巢湖、馬鞍山、蚌埠、六安、淮北、宣城等地在電子材料和元器件的不同生產領域也漸成特色。其中:電容器用聚丙烯薄膜、聚脂膜、金屬化膜及薄膜電容器和石英晶體頻率器件及材料等生產主要集中在銅陵,銅峰集團是中國“電工三膜”(電工薄膜、金屬化膜、薄膜電容器)的研發、生產基地和中國電子材料和元器件行業的重點骨干企業,電容器用薄膜的主要技術指標達到國際先進水平,企業綜合實力居全國同行業前列;電子磁性材料生產主要聚集在巢湖、馬鞍山、六安等地,產品主要包括永磁鐵氧體、釹鐵硼、軟磁、非晶磁材以及微型喇叭、振動器、高檔電機磁瓦和預燒料等,巢湖雄風新材料公司是國內重要的燒結釹鐵硼生產企業之一,馬鞍山天源科技公司四氧化三錳產能居國內同行業前列,高性能鍶鐵氧體預燒料產品質量水平為國內同行業領先水平且產品大部出口;新型顯示材料及器件生產主要分布在蕪湖、蚌埠等地,蕪湖長信公司是國內ITO(納米銦錫金屬氧化物)透明導電玻璃生產龍頭企業,蚌埠華益公司是國內重要的信息顯示材料生產、研發基地,安徽華東光電技術研究所在特種CRT、LCD(液晶顯示器)、OLED(有機電解質發光二極管)及LED等特種顯示技術研發及配套上為國家重點工程建設做出重要貢獻,合肥樂凱工業園一期平板顯示用光學級聚酯薄膜生產線現已投產;此外,滁州、巢湖、淮南、合肥等地的電子線纜和光纖光纜,銅陵、蕪湖、馬鞍山等地包括特種電磁線、覆銅板、高精度銅板帶、印制電路板等的電子銅基材料,蚌埠的線繞電阻、熔斷電阻、傳感器,黃山的功率器件,滁州、蚌埠、合肥等地的光伏電池材料、鋰離子電池,以及宣城、淮北、合肥等地的聚丙烯電容器、鋁電解電容器和化成鋁箔、塑封晶體管等電子元器件和材料生產也已形成一定產業規模和較為突出的區域特色。
      我省電子材料和元器件產業發展已具良好基礎和技術優勢,隨著傳統產品領域技術改造與技術升級步伐加快,在光電子、微電子、新型元器件以及綠色電池、無鉛焊料、信息傳感等新型電子材料領域已呈加快發展趨勢;重點骨干企業自主創新能力較強,在市場中占據一定主導地位;國家對新型元器件和材料產業發展的政策支持力度正逐步增強、電子整機產品更新換代加速等,為電子材料和元器件產業發展帶來機遇。
      雖然我省電子材料和元器件產業發展具備一定比較優勢,但目前大部分企業自主創新能力較弱,部分產品檔次偏低、附加值不高,市場競爭壓力較大,產品的質量、品質提升成為產業做大做強的關鍵環節;產業配套體系建設不完善,缺乏支撐產業發展的公共技術研發服務平臺,應對整機產品變化能力不強;新技術、新產品的開發和產業化所需技術和資金門檻越來越高,投資風險增大;高層次、復合型人才缺乏;企業多以水平方式聚集,企業間缺乏有效的分工協作。
      (3)軟件
      全省軟件企業主要集中在合肥,其余分布在蕪湖、銅陵、馬鞍山等地。目前全省有認定軟件企業200多戶,登記軟件產品近1000件。軟件產品以行業應用軟件為主,主要應用于工業控制、企業管理和智能交通等領域,其次為基礎軟件和中間件。目前全省通過計算機信息系統集成資質認證企業44家,其中一級資質企業1家,二級資質企業6家。軟件技術服務收入2007年有較大幅度提升,比上年同期增長68%,占軟件業務收入比重約為10%。
      國家及省市鼓勵軟件產業發展的政策體系和服務平臺不斷完善,全省軟件產業發展環境不斷得到優化;科大訊飛、美亞光電、科大恒星、繼遠軟件等一些重點骨干企業成長迅速,四創電子、科大訊飛等企業已成功上市;軟件企業發展以自主創新為主,技術創新優勢較為突出,已形成語音識別和交通、通信和電力等行業應用以及色選光電控制、數字視頻播控、雷達數據處理和環保、火災、工業實時監控等一批具有自主知識產權和核心技術的軟件產品,在全國具有一定影響力;合肥等地擁有大量高校、科研院所和大型企業,軟件人才比較集中,目前全省軟件企業從業人員中45%為研發人員,59%為本科以上學歷人員;隨著信息化和工業化融合深入,以及“數字安徽”等重點工程建設,軟件產業具有較大發展空間。
      但目前全省軟件產業規模較小,產業內部尚未形成有效的分工合作體系,企業以自我發展為主,龍頭企業關聯帶動作用還不明顯,吸引產業集聚能力有限;軟件開發以定制為主,開發成本較高,利潤率偏低;軟件企業多為中小企業,受企業規模、資金、能力等限制,市場競爭力不強;軟件人才競爭激烈,留住人才缺乏有效措施;中小軟件企業發展所需公共服務平臺還不完善。
      (4)汽車電子
      我省汽車電子產業在奇瑞、江淮等自主品牌整車快速發展帶動下成長十分迅速。國家(蕪湖)汽車電子產業園已日漸成為國內汽車電子的資金、技術、人才集聚地,形成以西門子威迪歐、博耐爾、埃泰克等30余家骨干企業為主的汽車電子企業集群。目前,汽車發動機電子控制系統及怠速控制、廢氣再循環等產品已批量生產,基本滿足本地市場并有少量出口;車身電子控制類產品的種類、規模不斷擴大,并實現部分出口;汽車安全及故障診斷系統前期開發工作基本完成;汽車傳動和行駛控制以及部分車載信息系統已處于研發階段,并有小批量產品。
      我省汽車電子產業自主創新能力較強,產品技術含量較高,已掌握一批擁有自主知識產權的核心技術,范圍涵蓋自動控制、軟件、精密制造等高精尖技術領域,大部分產品的技術水平代表了內資汽車電子企業的最高水平;產業已匯集一批汽車電子專業技術人才,擁有在世界知名汽車電子企業工作過、有豐富經驗的高技術人才以及國內汽車電子方面的技術帶頭人,同時合肥工業大學、中國科技大學、中電科技集團38所等著名高校和科研院所也為汽車電子技術研發與人才培養提供了支持;省內汽車電子產品需求旺盛,整車企業積極參與汽車電子產品的研發和生產,如奇瑞成立了奇瑞研究院和奇瑞科技公司,江汽集團建立了江淮汽車配件工業園,隨著我省自主品牌汽車市場占有率的提高和本地配套企業的迅速成長,汽車電子產業知名度也在不斷提高,逐漸被國內外資本所關注,產業的集聚效應日益顯現。
      雖然我省汽車電子產業發展較快,但規模仍然較小,企業數量有限,產業集群規模效應和溢出效應有待增強;安徽汽車以自主創新為主要發展特色,汽車電子技術必須能為汽車產業的自主發展、技術進步和產業升級提供支撐,目前汽車電子公共技術服務平臺尚不完善,難以滿足汽車企業對汽車電子技術的整體需求;全省汽車工業優勢尚未完全轉化為汽車電子產業發展優勢,汽車電子產業發展與汽車產業發展相比存在差距;產業迅速發展形成人才短缺問題,尤其是高級人才、復合型人才、管理人才短缺。
      (5)微電子
      全省微電子產業主要集中在合肥、銅陵,合肥經濟技術開發區微電子工程基地現已初步形成集成電路設備制造、集成電路設計及封裝、微電子元器件生產并行發展的產業格局,并成功引進了國際知名的集成電路封裝企業捷敏電子、全球最大的半導體測試設備企業泰瑞達,以及從事光刻及晶圓檢測等設備開發生產的芯碩半導體公司。銅陵的集成電路塑料封裝模具、集成電路引線框架等產品生產已形成規模,銅陵三佳公司的集成電路塑料異型材擠出模具、塑料封裝模具、集成電路塑料封裝壓機三項主導產品國內市場占有率均達到25%以上,BGA芯片封裝模具、LED光電子塑料封裝模具、自動沖切成型系統、120T集成電路封裝設備等已達到國際先進水平。LOC(在芯片上進行引線封裝的引線框架產品)成功進入國外市場。
      我省微電子企業自主創新能力不斷增強,在集成電路專用設備、封裝模具、微電子材料等領域具有一定的優勢;目前微電子產品產業鏈已基本涵蓋除集成電路制造以外環節,其中:集成電路設計環節有英圖微電子、工大先行微電子、聯發科技等企業,集成電路封裝環節有捷敏電子、合晶電子、安徽國晶等企業,集成電路設備制造環節有芯碩半導體、泰瑞達、銅陵三佳等企業,集成電路材料環節有精通電子等企業;中國科技大學、合肥工業大學、安徽大學以及在皖的中電科技集團38所、43所、214所等在微電子研究領域具有較強的科技實力,為地方微電子產業發展提供了較好的技術和人才支撐;我省地緣緊鄰集成電路產業發達的長三角地區,承接產業轉移具有一定比較優勢;隨著家電及汽車電子等產業快速發展,集成電路產品本地應用需求旺盛,為微電子產業加快發展帶來機遇。
      目前我省微電子產業尚處于起步階段,缺乏大型龍頭企業,區域影響力不強;產業鏈發展不均衡,封裝和設備制造環節具有一定優勢,設計企業數量有限,芯片制造環節處于弱勢,影響上下游產業鏈的壯大和產業核心競爭力的提升;引進消化吸收后二次創新能力不足,科技成果轉化率低,科研優勢與產業化之間存在差距;產業升級加快,投資門檻不斷提高,抑制了企業規模擴張;區域間外源項目引進競爭加劇,外埠政策性優惠對本地產業發展與項目引進構成競爭威脅;規模化發展存在人才瓶頸。
      2、其它子行業發展分析
      (1)雷達裝備
      我省民用雷達裝備制造在氣象雷達、交通測速雷達產品領域已形成一定制造規模并具明顯技術優勢。其中:四創電子公司是“中國雷達第一股”的上市公司,先后開發出我國第一部多普勒天氣雷達和第一部可移式新一代多普勒天氣雷達,研制的C波段新一代多普勒天氣雷達被評為國家重大技術裝備優秀科技成果,氣象雷達系列產品分布全國各省、市、自治區達幾百部之多,已形成民用雷達系列產品年生產能力20臺(套),雷達配套產品年生產能力60臺(套);藍盾光電子公司已形成手持式測速雷達、流動電子警察(證眼雷達)、車流量采集雷達以及鐵路駝峰雷達等產品系列,交通測速雷達和駝峰雷達的年生產能力分別為2000臺和1200臺,產品產銷量和市場占有率居全國前列;中國科學院安徽光機所研制開發的環境監測激光雷達設備已在我國環境污染監測領域得到應用。
      我省雷達裝備制造業產品技術水平突出,自主創新能力強。但相關雷達產品市場規模有限,產業規模提升受市場容量制約。
      (2)通信設備
      依托中電科技集團和中科院在皖研究所以及中國科技大學等高校在通信領域的科研優勢,我省在微波通信、光通信和衛星通信領域具有較強技術實力,近年來成長起四創電子、海特微波、易科電子、正陽光電等一批骨干企業。主要產品有:高清數字衛星接收機、高頻頭系列產品、射頻通信產品等。四創電子公司的微波通信射頻組件年生產能力為110萬只,產品主要銷往國內通信設備整機廠家,并出口澳大利亞、美國和中東等國家和地區。易科電子公司的通信射頻產品主要有濾波器、雙工器、收發組件、無線接入設備等,產品銷往美國、歐洲、南亞等國家和地區并開始為國內大型通信產品生產企業提供配套。海特微波公司的微波器件、組件產品主要應用于移動通訊、雷達、導航以及航空航天、電子對抗等領域。正陽光電公司主要生產光纖傳感器及系統、光纖通信設備、電子器件等光通信產品。目前我省手機生產開始起步,滁州市已形成900萬部的手機年生產能力。
      我省在移動通信配套和手機產品生產領域開始取得突破,但產業規模帶動效應顯著、占市場空間大的消費類通信產品生產仍然是我省通信產品發展的薄弱環節。
      (3)廣播電視設備
      我省廣播電視設備制造骨干企業主要有安徽現代、四創電子、天虹數碼等。安徽現代公司曾研發出我國第一臺彩色電視字幕機、第一套全自動電視節目播出系統和世界第一臺VCD機,其開發的自動播控軟件是中央電視臺首次采用的國產軟件系統、VTM-163型臺標發生器是中央電視臺首次在播出線上采用的國產硬件設備,目前企業主要產品有:視音頻信號分配放大器、新概念NT系列字幕機、電視節目自動播出系統、硬盤播出系統、信源監測報警系統、電視中心設備等。四創電子公司曾研制出我國第一臺EVD(新一代高密度數字激光視盤系統)功能樣機,是信息產業部核定的衛星電視廣播地面接收設備--高頻頭定點生產企業,產品遠銷中東、歐洲和北美地區。天虹數碼公司主要從事廣播電視播控設備生產,產品在行業中已具一定知名度和市場影響力。
      我省廣播電視設備制造領域技術創新實力較為突出,但企業數量有限,產業規模較小,受VCD等產品產業化失利影響,技術與產品在產業化方面存在不足。
      (4)電子計算機
      安徽自上世紀50年代末就開始計算機研制工作,曾維護和改進了中國第一代DJS-103型計算機,并自行設計了中國第一臺用于企業管理的A601型(電子管)、A602型(晶體管)數據處理計算機。1977年與清華大學、第四機械工業部第六研究所合作,成功研制了我國第一臺微型計算機(DJS-050型),獲全國科學技術大會獎。此后微型電子計算機、單板機、單片機、專用微型計算機和外部設備相繼在我省得到研制生產。我省曾形成長安、萬向兩個自有電腦品牌,生產規模在2000年達到14萬臺后出現大幅下滑。2001年福建實達電腦集團股份有限公司在蕪湖設立實達電腦生產基地,全省微型計算機年生產規模達到50多萬臺,但到2005年停止生產。目前我省計算機制造行業僅生產少量計算機應用產品。
      目前計算機制造市場主要被聯想、長城等大品牌所占據,我省計算機整機制造領域在短期內難以取得較大突破。但依托在皖高校的計算機技術科研優勢,通過提高科研成果的本地轉化率,我省在計算機相關產品領域仍具發展潛力。
      (5)應用電子產品和裝備
      在醫療、電力、石油、礦用、燃氣、液壓、糧食、煙草、環境監測、消防、工業控制等領域,我省的應用電子產品生產和裝備制造自主創新特色突出,部分產品市場占有率較高。淮南現已成為煤炭電子產品生產基地,2007年礦用電子產品生產規模超過4億元。蚌埠目前有傳感器及應用儀器生產企業30多戶,已形成年產各類力敏傳感器20萬只,各類應用儀器及變送器6000臺的生產能力,2007年產業規模超過5000萬元,產品廣泛應用于石油、電力、燃氣、機車、液壓、水利、汽車等行業。我省在新型醫療電子產品領域創新成果突出,形成一批具有較高技術水平的生產企業和產品,如科大創新公司的核醫療儀器和常規醫療設備制造、中科智能公司的心血管健康監測儀及心血管功能檢測儀系列產品、菲特科技公司的數字化醫學影像系統、健橋科技公司的仿真推拿儀等在國內占有一定市場份額,部分產品已批量出口。我省電力應用電子產品中的電能質量儀器和電力數字儀表,糧食應用電子產品中的光電色選機、環境監測應用電子產品中的煙氣檢測和污染源檢測設備等已在相關行業應用中取得成效。此外,在安全檢測與監控、智能測控、工業實時控制、自動化工程等領域我省的部分應用電子產品和裝備也有較好發展。
      隨著信息化與工業化融合加劇,信息技術在各傳統領域的應用、滲透和融合更加深入,應用電子產品和裝備應用范圍不斷拓展,有利于加快 我省應用電子產品和裝備制造業發展。但應用電子產品和裝備生產受應用領域影響較大,市場開拓具有一定難度,單項產品形成大規模批量化生產空間有限,制約產業規模的大幅提升。
      三、發展思路及主要目標
      (一)指導思想與發展思路
      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實“十七大”精神和科學發展觀,緊密圍繞工業強省戰略提出的培育發展電子信息支柱產業的目標任務,以科技創新為引導,著力做大產業規模與做強產業競爭力,提高服務全省信息化與新型工業化發展的支撐能力,將電子信息產業發展為全省重要的戰略先導與支柱產業。
      科技引領。發揮科教資源優勢,加強自主創新成果的本地轉化,鼓勵技術的引進創新,提高產業創新發展能力。
      優勢帶動。發揮優勢行業領域、重點骨干企業的先導帶動作用,增強特色產業集聚效應,促進產業集群化與規模化發展。
      結構優化。以重大項目建設為突破口,加強產業鏈核心環節建設,積極培育產業新興增長點,加快產業結構調整和優化升級。
      環境吸引。以推進環境建設為著力點,抓住中部崛起機遇,建立政策比較優勢,提高承接轉移能力,積極融入長三角產業分工體系。
      融合發展。以兩化融合為契機,大力推廣信息技術應用,加速信息產業與傳統產業的融合,以產業間的融合互動促進發展。
      (二)發展目標
      1、總量目標
      到2010年全省電子信息產業規模達到800億元,2008-2010年年均增長22%;2012年力爭實現1300億元,2008-2012年年均增長24%;到2015年爭取達到2200億元,2008-2015年年均增長22%,將電子信息產業發展為帶動全省產業結構調整和轉變經濟增長方式重要的基礎性、先導性和戰略性支柱產業。至2020年,在全省建立起具有核心競爭能力和可持續發展能力的現代電子信息工業體系,將我省發展為全國重要的電子信息產品研發生產基地。
      2、技術進步目標
      完善以企業為主體,產、學、研、用有機結合的技術創新體系和機制;建立軟件、汽車電子、集成電路等重點行業領域的公共技術服務平臺;建立一批國家級和省級工程(技術)研究中心,為電子信息產業發展和信息化推進提供技術支撐;自主創新能力和技術水平顯著提高,優勢產業領域和重點主導產品技術水平保持國內先進,部分產品技術達到國際先進水平;到2010年,新產品產值率達到25%,2012至2015年在此基礎上提升2至5個百分點,研發投入占銷售收入比重達到同期全國電子信息產業平均水平。
      3、結構目標
      信息家電、電子材料和元器件實現產業結構調整和升級,汽車電子、軟件、微電子發展為支撐行業發展的主導產業,培育發展一批新興產業;積極培育電子信息中小企業發展,著重推進30戶骨干電子信息制造企業和20戶重點軟件企業做大做強,突出外源驅動,重點引進一批產業帶動性較強的電子信息企業集團和一批重大產業項目,到2010年形成年銷售收入超50億元企業2-3個,超20億元的企業5-8個,2012年至2015年形成2-3家百億元企業;推進產業結構調整與產品升級,力爭實現信息家電、微電子等重點行業產業鏈關鍵環節突破;優化區域布局,完善產業配套體系,構筑分布合理、區域特色鮮明、集聚效應突出的產業空間發展格局。
      4、環境目標
      加強電子信息產品污染防治,實現鉛、汞、鎘、六價鉻等重金屬物質和多溴聯苯、多溴二苯醚等溴化阻燃劑等六種有毒有害物質在電子信息產品中的替代或減量化,加快電子信息產業循環經濟發展體系建設。
      (三)主要任務
      圍繞工業強省戰略提出的全省電子信息產業發展目標任務要求,積極促進產業資源優化配置,發展壯大電子信息產業,發揮電子信息產業在全省工業經濟發展中的支柱先導作用。
      發展優勢產業。重點引導和推進信息家電、電子材料及元器件、軟件、汽車電子、微電子等重點行業發展,為全省電子信息持續健康快速發展提供產業支撐。
      推進產業集聚。重點推進銅陵、蕪湖等國家級產業園建設,形成10個以上省級電子信息產業基地(園),支持有條件的基地(園)積極申報國家級產業基地(園)。完善軟硬件環境,提升基地(園)的生產性配套服務功能,增強集聚效應,推動產業基地(園)的專業化、特色化發展。
      加強產業鏈建設。充分發揮區域比較優勢,匯聚本地與外部優勢資源,圍繞產業鏈核心環節,引導產業垂直整合,完善壯大重點產品產業鏈,促進產業的集約式發展。加強自主創新與模仿、引進技術消化吸收相結合,注重產業鏈高端產品發展,提升產業價值鏈,提高產品附加值。著重推進信息家電、微電子產業鏈的完善和延伸,
      培育骨干企業。圍繞產業重點發展領域和產業結構調整目標,每年在電子信息產品制造業中選取30戶左右省級骨干企業,在軟件產業中選取20家左右省級重點企業,在產業項目、行業指導上加大服務扶持力度,發展壯大一批行業龍頭企業,提升骨干帶動作用。
      增強創新能力。加強產業科技創新政策引導,鼓勵企業加大技術改造和新產品、新技術研發投入,堅持產業的創新發展,推動電子信息相關工程(技術)研究中心建設,重點支持產業技術創新服務平臺和產品檢驗檢測平臺建設。積極培育一批創新型企業,打造一批自主創新知名品牌。
      優化區域布局。依托中心城市和重點區域現有產業優勢,以點帶面,促進形成各具特色、優勢互補的產業空間發展格局。重點發展以合肥為中心的省會經濟圈電子信息產業密集區和包括蕪湖、銅陵、馬鞍山、巢湖和滁州在內的沿江電子信息產業帶,突出做強省會經濟圈電子信息產業密集區與做大沿江電子信息產業帶,提升產業區位發展地位,加速我省電子信息產業與長三角地區的產業融合,促進全省電子信息產業的東向發展。
      促進信息技術推廣應用。充分發揮信息技術的滲透性、倍增性和創新性作用,為全省經濟發展方式轉變、產業結構調整優化、推進節能降耗以及走新型工業化道路提供信息技術與裝備支持。堅持信息化與工業化融合,大力推廣應用信息技術改造和提升傳統產業,提高傳統產品信息技術含量,全面提升企業信息化水平。擴展信息技術與產品應用領域,加快與傳統產業密切結合的新興電子信息產業領域發展,促進傳統產業提高發展水平和經濟效益。加快發展以信息技術為主要支撐手段的信息服務業,支持現代服務業發展。
      四、發展重點
      (一)產業重點
      1、重點子行業
      (1)信息家電
      主要發展目標:產業規模2010年200億元、2012年400億元、2015年800億元。適應數字化、智能化、網絡化技術發展趨勢,加速產品升級和新產品研發,爭取建立國家級信息家電工程(技術)研究中心。以合肥、滁州、蕪湖為中心,打造信息家電區域品牌,將我省發展為全國重要的具有區域競爭優勢、產品結構合理、產業鏈相對完整、物流等生產配套體系完善的信息家電研發和生產基地。
      發展重點:
      以合肥、滁州、蕪湖等地信息家電企業為龍頭,抓住數字電視、第三代移動通信和下一代互聯網等技術產品日趨成熟、相關產業結構調整和產品更新換代加速的發展機遇,加快數字音視頻產品的研發生產。引導傳統家電企業進行技術改造和產品升級,發展數字化、網絡化、智能化信息家電產品。促進各類信息小家電產品發展。
      加快信息家電配套業發展,擴大配套產業生產規模,進一步增強產業配套能力,重點抓好平板顯示等關鍵技術和產品的引進與開發,完善信息家電產業鏈。
      推進家用電器由“安徽制造”向“安徽創造”轉變,積極培育國際知名品牌,將安徽建成為國內重要的信息家電生產基地和研發中心。
      (2)電子材料和元器件
      主要發展目標:產業規模2010年350億元、2012年500億元、2015年800億元。形成5個左右特色產業基地(園),積極推進部分技術優勢領域的關鍵核心技術突破,爭取將我省建成為全國重要的電子信息材料和元器件生產研發基地。
      發展重點:
      加強電容器材料及電容器、電子銅基材料以及磁粉磁件、新型顯示材料及顯示器件等產業鏈建設。認真組織實施電子信息材料重大專項,鞏固和發展我省電子材料和元器件產業現有優勢。有效整合區域優勢資源,發揮產業聚集、輻射和帶動效應,加強專業化、特色化產業基地(園)建設,實現產業的專業化分工和規模化發展,提高產業的規模效益和核心競爭力,走可持續發展道路。
      通過結構調整、科技創新和技術引進,全面提升我省電子材料和元器件產品品質和技術水平,重點發展新型電子元器件、新型平板顯示材料及器件、半導體材料、光電子材料、高性能磁性材料、特種數據電纜(軍用、鐵路、通信等)、光纖光纜、電子功能陶瓷材料、綠色電池材料以及覆銅板、印刷電路板、電子封裝材料等產品與技術。
      利用高等院校及中科院、中電科技集團等駐皖科研院所在電子信息基礎領域的技術人才優勢,積極推進產學研合作。推進企業技術創新能力建設,引導企業加大對新產品、新技術的研發投入,鼓勵企業設立技術中心。推進面向行業的公共研發平臺、試驗檢測平臺、科技成果轉化平臺以及人才交流培養平臺等公共服務體系建設。
      (3)軟件
      主要發展目標:產業規模2010年80億元、2012年120億元、2015年180億元。構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的行業創新體系。以服務于國民經濟發展和社會信息化建設、改造傳統產業為目標,增強以應用為主導的產業發展特色,實現軟件產業對全省信息化和工業化融合發展支撐服務能力的大幅提升。
      發展重點:
      重點發展具有自主知識產權和核心技術的軟件產品,推進以中文為主多語種語音關鍵技術、口語評測、語音搜索技術、電信級/嵌入式語音技術、智能交通、信息采集與傳送、節能減排、新型網絡、數字視頻播控、汽車電子、電力監控、信息系統安全等領域軟件技術與產品產業化。
      支持軟件產業與傳統產業的融合,打造一批擁有自主核心技術和良好行業應用背景的行業應用軟件開發企業。提高嵌入式軟件研發水平和能力,重點支持用于節能減排和提升傳統產業產品性能的嵌入式軟件產品開發。
      加強軟件技術公共服務平臺建設,協調企業、高校、科研院所和其他社會資源,合力打造軟件產業綜合服務平臺、公共技術服務平臺、人才培養和交流平臺,促進各種形式的技術合作和創新聯盟建設。
      (4)汽車電子
      主要發展目標:產業規模2010年100億元、2012年150億元、2015年220億元,爭取汽車電子產品本地化配套率超過50%。以我省自主品牌汽車整車為核心,在合肥、蕪湖等地加速形成汽車電子產業集群,逐步形成具有較強自主研發能力和規模化生產能力的汽車電子產業鏈,打造汽車電子產業自主創新民族品牌。
      發展重點:
      抓住國家支持自主品牌汽車發展的政策機遇,推動汽車電子企業和汽車整車企業、國內外高校、科研機構建立戰略聯盟,加快培育、扶持一批具有自主創新能力和較好發展前景的汽車電子企業。同時積極引進一批國際化的汽車電子大型企業,進一步完善產業鏈,提升汽車電子產業整體規模和配套水平。
      圍繞汽車產業的區域布局,促進以整車為龍頭的汽車電子產業鏈發展,加快區域性產業帶的建立,推進汽車電子產業的集群化發展,重點推動蕪湖國家級汽車電子產業園建設,逐步提高汽車電子產品的本地化配套能力。
      引導和鼓勵汽車電子領域的自主創新,重點發展動力控制系統、底盤控制和安全系統、車身電子、車載電子等汽車電子關鍵技術和產品。加強技術、人才、科研資源的整合,推進汽車電子研發中心、汽車電子信息平臺、汽車電子試驗和測試平臺、汽車電子技術孵化平臺建設,逐步建立支持汽車電子產業發展的公共服務體系,完善汽車電子產業發展的基礎條件。
      (5)微電子
      主要發展目標:爭取至2010年產業實現較大突破,產業規模2012年達到30億元、2015年50-70億元,形成從集成電路設計、制造到封裝以及專用設備、專用材料生產較為完整的產業鏈。
      發展重點:
      積極承接國內外產業轉移,提升集成電路封裝測試企業的產能與技術水平。促進光刻機等集成電路關鍵設備的產業化,擴大集成電路塑封模具生產,逐步開發半導體封裝成套設備。爭取在條件成熟時,以芯片制造業為突破口,引進12英寸或8英寸生產線,形成小于0.18微米產品的生產加工能力,培育1至2家具有規模帶動效應的制造企業。推進集成電路設計企業與整機企業合作,加快專用集成電路設計產品的開發與產業化,重點發展消費電子、汽車電子類集成電路設計產品,發展壯大一批設計企業。
      發揮在皖高等院校、科研院所在微電子領域的技術、人才優勢,加強資源共享與科技成果轉化,促進集成電路設計公共服務平臺建設,為中小企業提供集成電路設計與測試、人才培訓、政策咨詢、市場開拓、成果孵化等公共服務。
      以重點骨干企業為龍頭,通過重大項目引進,積極推進微電子產業基地建設。促進產業鏈建設,加快集成電路設計、半導體材料與集成電路制造、封裝測試、專用設備制造等產業環節的發展,全面提升產業基地的集聚力和競爭力。
      2、其它子行業
      (1)雷達裝備
      發揮中電科技集團38所、中科院安徽光機所等在皖科研院所的科研優勢,促進四創電子、藍盾光電等雷達裝備制造骨干企業以開發新產品、拓展應用領域為重點,立足自主創新,不斷增強產品技術競爭能力。加快四創民用雷達研制生產基地建設,提升和擴大我省民用雷達產品的研發能力和生產規模。
      (2)通信設備
      依托在皖高校和科研院所在通信領域的科研優勢,發揮政府激勵創新政策的支持作用,促進產學研加強合作,完善和優化科研成果本地轉化環境,在微波通信、光通信、衛星通信以及量子保密通信等自主優勢科研領域加強創新成果的本地轉化,鼓勵骨干企業加快發展,不斷提高產業化規模,拓寬產品領域。推進手機等量大面廣消費類通信產品盡快形成生產規模。
      (3)廣播電視設備
      圍繞我國廣播電視數字化和“三網融合”發展趨勢,抓住數字廣播電視技術產品需求旺盛的發展機遇,加快數字廣播電視技術與產品的研發生產,加大新產品研發力度,提升產業化能力,為廣播電視的數字化發展提供技術裝備支持。
      (4)電子計算機
      以下一代網絡技術產品的發展為契機,以計算機網絡接入設備研發為突破口,在網絡終端設備領域尋求產業化突破。以現有產品技術為基礎,推進金融、商業、稅務等計算機應用產品發展。引導現有信息顯示、語音、指紋識別、電源等技術產品向計算機外部設備、配套產品及耗材制造等領域延伸產品產業鏈。依托在皖高校在計算機領域的科研優勢,采取具有明顯比較優勢的政策措施,主動引導科研成果在本地實現轉化,在計算機相關應用領域積極尋求產業化突破。
      (5)應用電子產品和裝備
      圍繞全省新型工業化發展需要,促進信息技術在傳統產業中的推廣應用,加強信息產業與傳統產業的融合互動,重點圍繞現有產品和技術優勢,不斷提高生產規模,并積極拓展新的技術應用領域,擴大產品領域和應用范圍,提高為國民經濟和社會發展提供信息技術裝備支撐的服務能力。
      (二)集群重點
      1、信息家電產業基地
      合肥信息家電基地:加快發展高清平板電視、移動視聽、DC/DV(數碼相機/數碼攝像機)、游戲機等家庭數字視聽產品和便攜式消費電子產品。重點引進海爾、TCL、海信、長虹等的數字電視項目,發展數字電視、家庭網關、數字音響產品等。引進索尼、三星、愛國者等國際知名企業的便攜式消費電子產品,發展游戲機、MP4等數字視聽產品以及3G手機等個人和移動消費電子產品。加快傳統家電向綜合應用數字、網絡、軟件、智能化信息技術的信息家電發展,促進家電產品升級換代。利用合肥的科教資源和科技創新優勢,積極搭建統一的科研平臺,大力發展信息家電核心配套件,提升本地化配套率。
      滁州信息家電基地:建設以平板和數字電視為主的安徽康佳工業園,加快天長等地信息家電配套產業發展,促進信息家電產業結構的優化升級,提高信息家電產業技術水平與產品附加值。
      蕪湖信息家電基地:充分發揮蕪湖家電生產配套能力強、物流成本低等優勢,積極引進國內外知名家電生產企業,發展綠色、新型的信息家電產品。
      2、微電子產業基地
      優化合肥地區微電子產業的資源配置,以合肥經濟技術開發區為載體,發揮芯碩半導體、捷敏電子、合晶電子、安徽國晶等龍頭企業的產業帶動作用,優化產業發展環境,完善配套服務設施,積極承接產業轉移,加速相關配套產業發展,以重點項目建設促進產業集聚發展,逐步形成產業結構合理、配套能力較強的微電子產業集群。
      3、汽車電子產業基地
      蕪湖汽車電子產業基地:加快蕪湖國家級汽車電子產業園建設,依托奇瑞汽車,重點開發生產發動機管理系統、車身控制系統、變速箱控制單元、電控動力轉向系統、汽車穩定控制系統、全球定位系統以及汽車儀表等汽車電子產品,爭取將蕪湖建設成為種類較為齊全、主要產品技術水平與世界同步、產業規模居全國前列的汽車電子產品生產、流通和研發基地。
      合肥汽車電子產業基地:結合合肥汽車產業及汽車零配件產業的分布特點,以合肥經濟技術開發區和高新區為重點,圍繞江汽集團等整車企業,發揮合肥集成電路、軟件等產業優勢,重點在動力和底盤控制、車身和車載電子等產品領域加大核心技術產品的研發生產力度,逐步建立汽車電子產業基地。
      4、電子材料和元器件產業基地
      加快銅陵國家級電子材料產業園建設,力爭將銅陵建成為全國重要的“電子材料城”。加快蚌埠、蕪湖信息顯示產業發展,促進特種顯示器件研發生產基地和電子信息顯示材料生產基地建設;推進馬鞍山、霍山、廬江等磁性材料產業園建設,重點發展高性能和新功能磁性材料;推進無為高溝特種線纜產業園建設;促進寧國、天長等地電子元器件產業集群做大做強;推進太陽能光伏、LED等新興產業群體發展。
      5、軟件產業園區
      依托合肥、蕪湖軟件園建設,促進動漫、軟件出口、軟件服務外包、汽車電子軟件等軟件開發企業向軟件產業園區集聚。圍繞兩市國家級動漫產業發展基地和合肥中國服務外包基地城市建設,依托軟件產業現有基礎和技術人才優勢,推進建立以動漫產品加工、研發、制作、運營和周邊衍生產品開發等為一體的動漫產業鏈,加快對日、對歐美以及對國內的軟件服務外包業務發展,將合肥、蕪湖逐步發展成為集軟件產品開發、為相關產業配套、銷售運營于一體的新型軟件產業聚集區。
      6、軍民結合產業集群
      依托部屬在皖電子信息研究所的雄厚科研實力,加強政府宏觀指導和政策支持,發揮軍工電子科技在地方產業發展中的輻射作用,以產業化為目標在雷達裝備及配套、光電子、微電子、微波毫米波射頻組件、特種光纖光纜、特種信息顯示器件、低溫電子器件、微波電真空器件、電子測量儀器、敏感元件、精密電阻器、特種變壓器、精密接插件連接器、中文語音等技術與產品領域加強軍民合作。加強軍民結合產業基地建設的規劃和指導,促進創新能力強、產業集聚度高的軍民結合產業基地和高新技術產業集中區建設,推進雷達、通信射頻組件、新型顯示器件以及公共安全等產品產業化基地的建設和發展。促進軍民結合的體制和機制創新,健全軍民科技資源共享和互動合作協調機制,引導軍技民用和地方企業參與軍品研發生產。
      (三)空間布局
      1、省會經濟圈電子信息產業密集區
      依托合肥在信息技術科研與人才方面的資源優勢,抓住合肥國家科技創新試點城市建設機遇,發揮其在全省電子信息產業中的支柱先導作用,以合肥為中心打造省會電子信息產業密集區,進一步提高合肥尤其是幾大開發區電子信息產業的集聚力和產業配套能力,加快物流等生產性服務業發展,促進形成區域性專業化的電子信息產業現代工業體系,提升區域產業的外溢帶動效應。加快周邊地區電子信息產業以及相關配套產業發展,增強合肥電子信息產業的首位度和輻射帶動力,積極打造合肥電子信息產業的區域品牌。
      2、沿江電子信息產業帶
      積極推進銅陵、蕪湖兩個國家級電子信息產業園和銅陵、蕪湖、滁州三個省級電子信息產業基地建設,圍繞蕪湖、銅陵、滁州、巢湖、馬鞍山等沿江地市現有電子信息產業基礎和資源、區位優勢,在信息家電、汽車電子、電子材料和元器件、軟件等產業領域,加強區域資源共享和優勢互補,促進地區間逐步建立相互協作、各具特色和關系密切的產業合作體系,提高區域內的產業分布密度,增強產業區位影響力,加速與長三角地區電子信息產業融合。
      (四)重點產品
      1、信息家電
      家庭數字視聽產品:抓住家庭娛樂方式全面數字化轉換的機遇,大力發展高清晰數字電視、數字電視機頂盒、高清視盤機及高清光學頭、數字音響、數字式高密度視盤刻錄播放機、數字電視多媒體一體機等家庭視聽產品。
      便攜式信息家電產品:迎合信息家電產品大眾化、便攜化的趨勢,適應3G和無線寬帶即將陸續應用的新前景,大力發展便攜式GPS(全球定位系統)、移動視聽、DC/DV、游戲機等產品。
      應用信息技術改造和提升傳統家用電器產品:促進傳統家電產品向智能化、數字化、網絡化方向發展,大力發展具有網絡化功能、節能環保、開放性、易用性的智能化信息家電產品。
      信息家電關鍵配套產品:加快信息家電關鍵配套環節突破,引進發展中小尺寸TFT-LCD面板生產線,形成中小屏幕TFT平板電視模塊及相關平板顯示模組生產能力,完善信息家電上下游配套產業鏈。
      2、電子材料和元器件
      電容器材料及電容器:以現有電容器薄膜、金屬化鍍膜和薄膜電容器產品結構為基礎,開發聚酯膜和混合動力汽車電容器產品,擴大聚丙稀薄膜和有機薄膜電容器生產規模,提高金屬化鍍膜產品規格。發展高檔中高壓鋁箔,重點開發超薄型、高耐壓、高比容、高可靠、長壽命、低損耗、綠色環保的電子箔材,提高鋁電解電容器的性能和生產規模。
      銅基電子材料:以電磁線、電解銅箔、覆銅板為基礎,開發高精度銅板帶、印制電路板。發展電子銅帶、集成電路引線框架、銅鍵合引線、集成電路封裝塊等產品,提升集成電路引線框架及封裝塊生產能力。
      磁粉、磁件:重點發展高性能磁性材料、軟磁材料、非晶磁性材料、納米晶合金材料及其元器件產品。
      新型顯示材料及顯示器件:圍繞新型顯示技術升級,加快形成新型信息顯示材料和顯示器件規模化生產能力。推進TFT-LCD、OLED等新型平板顯示器件研發及產業化。延伸ITO導電膜玻璃產品鏈,發展TFT-LCD超薄顯示基片、觸摸屏玻璃、手機和電腦顯示模塊、彩色濾光片、再生硅片等產品。
      新型元器件:圍繞家電數字技術升級及汽車電子、通信、儀器設備和傳統產業改造、節能、環保等需求,加快片式化、微型化、多功能新型電子元器件的研發生產。
      硅晶材料及光伏產品:發展多晶硅、單晶硅、非晶硅以及拋光硅片、太陽能極板、太陽能電池產品產業鏈。
      電子線纜:發展光纖、光纜、數據傳輸線纜等電子線纜,加快發展海底光纜、戰地光纜、礦用光纜等特種光纜以及航空用電子線纜、礦用電子線纜等特種電纜。
      LED產品:重點發展LED器件、LED顯示屏、LED液晶背光源、LED照明等系列產品。
      3、軟件
      語音軟件:開展以中文為核心的多語種語音關鍵技術研究,推進電信級語音平臺、嵌入式語音軟件升級及產業化,拓展普通話口語評測及教學軟件的全國應用,擴大語音搜索電信增值業務系統應用范圍。
      嵌入式軟件系統:開發嵌入式操作系統、構件化嵌入式系統,加強嵌入式軟件在數字家電、汽車電子、工業控制、通訊終端等領域應用。
      領域及行業應用軟件:重點發展電子政務、電子商務、農村信息化、城市及社區信息化、企業信息化等信息化應用軟件,以及交通、電力、電信、煙草、教育、食品等行業應用軟件,提升應用軟件的技術水平和集成服務能力。
      軟件出口與服務外包:建設軟件外包服務基地,重點拓展對日、美的軟件外包市場。
      高可信軟件:建立全省信息安全評估體系,支持信息安全技術研發,重點開發防毒殺毒軟件、入侵防御系統(IPS)、防火墻及反垃圾郵件軟件。
      網游、動漫等數字內容軟件:發展健康益智、弘揚民族優秀文件的動漫、網游等數字內容處理軟件,推進信息服務業發展。通過引進先進開發工具,實現動漫產品的自主創意、設計和營銷,開展動漫與網游產品的運營服務。
      節能減排軟件:加快城市環境監測軟件開發,形成環境監測和汽車尾氣、大氣、工業廢氣等監控軟件的產業化。利用軟件技術實現對工業窯爐全爐膛內的燃燒監測與控制,優化工業窯爐燃燒值,推進傳統產業節能降耗。
      4、汽車電子
      發動機電子控制系統:提高汽車發動機電子控制系統及怠速控制、廢氣再循環等產品批量生產能力,在滿足本地市場基礎上擴大出口。加強混合動力汽車、純電動汽車等清潔化汽車電子控制系統產品發展。
      車身電子控制系統:配合奇瑞、江淮等汽車企業應用需求,重點研發汽車傳動和行駛控制系統、汽車穩定控制系統以及總線控制系統等并實現產業化。
      汽車安全及故障診斷系統:促進汽車防撞防盜系統、安全帶自動控制、安全氣囊等汽車安全及故障診斷系統的研發和產業化。
      車載電子系統:發展數字化汽車儀表、汽車空調等一批現有優勢產品,進一步擴大產能,提高產品的技術含量和市場占有率。培育發展汽車通信、汽車音響、車載電視、車載導航、胎壓監測系統等車載電子產品,加快產業化步伐,盡早替代進口。
      5、微電子
      集成電路設計:以消費電子以及汽車電子芯片設計為重點,提高與本地信息家電、汽車產業的配套能力。
      封裝測試:擴大薄塑封四角扁平封裝(TQFP)、小引腳中心距小型方塊平面封裝(FQFP)、小型外引腳封裝(SOP)、小型方塊平面封裝(QFP)等中端封裝產品的規模,以新型封裝技術為突破口,重點發展球柵陣列(BGA)、針柵陣列(PGA)、芯片級封裝(CSP)、多芯片組件(MCM)等高密度封裝產品及其測試。
      芯片制造:發展條件成熟時,爭取在芯片制造環節實現突破,引進8-12英寸數字生產線和6英寸模擬生產線,加快集成電路生產線建設。
      集成電路專用設備:研發可規模化生產的高精度光刻機,圍繞集成電路塑封模具核心技術,開發半導體封裝成套設備,由封裝設備逐漸向半導體測試分選機等上游測試設備發展。
      集成電路基礎材料:依托集成電路塑封模具技術優勢,發展集成電路引線框架產品。提高無鉛環保(錫銀銅)系列錫球批量生產能力。推進一批集成電路專用材料項目建設,擴大集成電路材料產品領域。
      數模應用芯片:發展模擬、數字混合片上系統(SoC)芯片,實現數字陣列雷達系統的數字接收和數字發射功能。研發FPGA(現場可編程門陣列)和高端DSP(數字信號處理器)處理器,研制自主高端通用矢量信號處理器。
      6、雷達裝備
      交通安全領域:發展航空管制雷達、毫米波防撞雷達、測速雷達等。
      氣象與環境監測領域:發展風廓線雷達、多譜勒雷達、雙基地氣象雷達等。
      特種警用裝備領域:發展警用特種探測雷達等。
      7、通信設備
      發展微波通信、衛星通信、光通信器件、組件及整機產品,發展數字可視電話等智能多媒體通信終端、手機及其配套件。
      8、廣播電視設備
      發展數字有線電視前端設備、高標清兼容的數字機頂盒、硬盤高清電視錄像機、高清信號發生器、移動微波數字電視傳輸系統、嵌入式硬盤播出系統、數字音視頻錄放設備和廣電網絡安全產品等。
      9、信息技術推廣應用
      圍繞節能降耗、提高傳統產業層次的中心任務,選擇關系傳統產業發展關鍵環節,重點支持信息技術和傳統產業相結合的集成創新,創新信息服務模式,深化信息技術應用,在重點行業、重點企業推廣應用各類生產管理系統和生產控制系統,提高量大面廣的信息技術裝備與服務的本地配套能力,促進傳統產業提升生產自動化、智能化和集約化水平,推動實現節能降耗。重點促進信息技術在機械制造、汽車、鋼鐵、交通、能源、電力、醫療等行業的滲透與融合,以汽車電子、船舶電子、機床電子、醫療電子等領域為重點,提高應用電子產業發展水平。
      五、重大保障措施
      (一)加強政府引導
      1、制定鼓勵電子信息產業發展扶持政策。借鑒電子信息產業發達國家和國內先進省份的成功經驗,充分發揮政府主導作用,確立優先發展電子信息產業為建設工業強省的基礎性、戰略性任務,進一步完善全省電子信息產業發展的組織保障機制,制定出臺專項鼓勵扶持政策,營造富有競爭力的產業政策環境。
      2、充分發揮電子信息產業規劃指導作用。針對產業發展重點以及產業鏈的關鍵環節,認真組織實施若干重大產業發展專項,抓緊研究制定項目實施與扶持計劃。電子信息技術與產業發展迅速,產品、技術以及市場變化較快,建立規劃的評估機制,依據產業發展情況適時進行規劃調整,以增強規劃的指導性。
      3、優化政府發展電子信息產業資源配置。加強部門間的協調配合,有效整合政府資源,加強對電子信息產業的行業指導,切實做好各項產業發展政策的貫徹落實工作。
      (二)促進產業集聚
      4、引導各具特色電子信息產業基地(園)建設。充分利用各地高新技術開發區、經濟開發區、工業開發區和軟件園區等已形成的電子信息產業集聚優勢,推進省級電子信息產業基地(園)建設,加強省市共建力度,用足用好各級政府對基地(園)建設的稅收、土地、人才、資金、服務等優惠政策,并根據基地(園)的功能定位、產業特色,加強專業化的行業指導與服務,積極吸引相關電子信息產業主動向園區匯集,形成專業化、特色化的產業集聚優勢。
      5、以大企業大項目帶動產業鏈建設和產業升級。依托骨干企業在產業中的核心紐帶與凝聚作用,引導實施一批具有前瞻性的重大技改項目,重點支持和鼓勵龍頭企業的技術改造和產品升級。加強產業鏈關鍵項目建設,重點組織實施集成電路、汽車電子、平板顯示、數字電視、自主軟件、新型電子材料等一批重大專項工程。針對重大項目建設和引進大型企業,制訂專項優惠政策與服務措施,加大對國內外著名品牌企業的招商力度,引進和培育一批規模效益明顯、專業化水平高的中小配套企業。
      6、提升我省在區域產業體系中的作用和地位。貫徹“東向發展”戰略,發揮毗鄰長三角全國重要電子信息產業基地的區位優勢,主動與長三角地區信息產業部門與企業加強溝通,積極開展區域經濟合作活動,推動相關交流協調長效機制建設。加強對長三角電子信息產業分工協作體系的研究,積極引導我省沿江電子信息產業帶、省會電子信息產業密集區實現與長三角地區的產業融合,使我省電子信息產業盡快融入大的產業循環發展體系當中,促進產業的健康持續發展。
      (三)加快技術創新
      7、實施信息技術創新戰略。研究制訂全省信息技術創新發展指南,積極跟蹤國家推進信息技術發展重大專項,指導全省中短期信息產業發展所需戰略性、支撐性新技術新產品研發,引導投資資金和科研資源在信息技術領域中的投向。以合肥科技創新型試點城市和合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區建設為契機,組織實施一批重大技術創新項目,力爭實現部分核心、關鍵技術突破,驅動產業實現可持續發展,提高全省信息技術科技成果自主率、品牌率和轉化率。
      8、推進企業為主體創新體系建設。加強政府引導,積極推動以企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合的全省電子信息科技創新體系建設。突出扶持一批影響產業發展的關鍵核心技術研發和產品生產,鼓勵自主知識產權產品開發,不斷提高全省電子信息產品的科技含量和技術水平,提升產業核心競爭能力。鼓勵企業加大研發投入,支持企業建立各類技術研究中心與試驗檢測平臺,引導企業重視專利、標準和品牌發展戰略,對參與國家產品標準制定的企業給予獎勵。
      9、推動科技創新服務平臺建設。圍繞技術進步與產業升級需求,鼓勵企業、高等院校、科研院所建立產學研相結合的專業性公共技術服務平臺。加大政府資金對公共平臺建設的引導,扶持共性技術、關鍵技術以及配套技術的研究及應用,為企業提供開放、優質、高效的公共技術服務和技術人才培養環境,引導關鍵和共性技術問題的研究。政府專項資金優先支持產學研合作項目,對省內企業與國內外著名高校、科研機構在省內共建的產學研項目,特別是對中央駐皖電子信息科研機構、軍工單位與地方企業的合作項目,根據項目實施情況給予重點支持。建設一批電子信息產業專業化的企業孵化器,鼓勵孵化器所在地政府部門出臺優惠政策,為吸引科技人才自主創業提供平臺,降低創業成本,提高企業成活率,對通過省級認定的孵化器在孵企業,繳納的各項稅收地方留成部分,由同級財政全額資助給企業。
      (四)加大投資力度
      10、加大資金扶持力度。在堅持市場主導、企業為投資主體的同時,加大政府資金引導力度,從培育發展支柱先導產業出發,提高省信息產業發展專項資金規模,縮小與其它省份專項資金規模差距,各市應設立相應的專項發展資金。從突破產業發展關鍵環節與瓶頸出發,設立階段性重大產業專項,加強對重大產業專項的組織實施、分類指導和相應的資金支持,對重大產業投資項目加大政府直接投資和資本金注入力度。
      11、拓寬融資渠道。積極扶持有條件的企業通過發行股票、專項債券或項目融資等方式,開辟多元化、多層次的投融資渠道。提高企業在證券市場直接融資的比重,減少對銀行信貸資金的依賴,降低融資成本。積極引進國內外金融機構來皖設立分支機構,推進重點項目建設和項目融資工作。逐步建立電子信息產業風險投資機制,鼓勵設立風險投資基金和專業投資評估系統,形成多元化、市場化、專業化的電子信息產業風險投資機制,扶持中小企業尤其是民營企業發展。
      (五)提高產業外向度
      12、鼓勵企業提升外向型經營能力。鼓勵企業積極參與國際競爭,加強產品品牌和外銷渠道建設,在擴大現有產品國際市場份額的同時,調整產品出口結構,加強技術附加值較高產品和軟件外包服務出口。依托合肥、蕪湖等市國家級出口產業基地的出口服務平臺和外銷網絡優勢,促進軟件外包等海外市場專業服務平臺建設,引導企業加強出口產品研發,幫助有條件的企業走出國門,擴大我省電子信息產品出口規模。
      13、加大招商引資工作力度。充分利用全省已經形成的產業配套、技術人才以及市場優勢,加大產業宣傳,提高外部對我省電子信息產業及投資環境的認知度。注重招商服務,采取相關措施,鼓勵國內外企業和個人來我省投資電子信息產業項目或創辦企業。招商引資工作在注意落實各類優惠政策和方便開辦手續辦理的同時,要協助落戶企業解決好市場開拓、人才引進、資金融通等問題。
      (六)完善服務支撐體系
      14、加快產業配套服務體系建設。加強產業集聚地公共服務體系建設,抓緊改善區域生產性服務設施的服務能力,改善物流設施,發展現代物流,促進第三方物流業發展,提高交通運輸能力,減少企業成本壓力,提升區域產業生產性服務設施的競爭優勢。支持電子信息產業各類專業化的基礎研發、信息交流、產品測試認證、成果轉化等公共服務平臺建設,完善電子信息產業公共服務配套體系。
      15、發揮行業協會等中介組織作用。充分發揮行業協會等中介組織溝通政府和服務企業的橋梁作用,支持中介組織在行業自律、政策建議、反映企業訴求、市場調查、信息統計等方面的積極作用。
      16、鼓勵建立產學研用相合作的產業戰略聯盟。針對汽車電子、平板顯示、消費電子、第三代移動通信、數字高清電視等重點產業領域,通過政府推動,鼓勵建立以企業為主導,由整機(或整車)系統制造商、集成電路企業、相關高等院校、研究機構以及公共服務平臺組成的互惠、互利、互動的產業戰略聯盟,緊密圍繞系統整機(或整車)廠商的技術與產品需求,進行相關技術產品的研發生產,實現對市場機遇的準確把握,整合產業鏈和供應鏈相關資源,共同推進重大項目和產業鏈建設。
      (七)推進信息技術應用
      17、促進信息產業與傳統產業的協同合作。結合全省傳統產業的結構升級與管理創新需要,相關部門共同組織制訂利用信息技術改造提升傳統產業推進計劃,確定信息技術改造提升傳統產業的推進思路、分階段工作重點以及需要解決的關鍵共性技術,出臺措施鼓勵傳統產業同等條件下優先應用本地產品和服務,鼓勵傳統產業與電子信息產品制造企業、軟件企業等建立合作聯盟,通過組織實施示范工程、聯合攻關、構建公共平臺等措施,促進產業融合和行業互動。
      18、鼓勵發展行業應用類電子產品。鼓勵傳統產業派生出的新興電子信息產品發展,將具備電子信息產品基本特征的行業應用電子信息產品納入電子信息產業行業管理體系,加強行業指導。加強應用電子產品評測、認證、標準等體系建設,推進信息資源開發利用、信息安全管理、信息服務評估等標準或制度建設。相關部門每年聯合公布一次全省行業應用類電子信息產品需求指導目錄,引導行業應用軟件、信息化系統、信息化裝備產品的開發應用。在同等條件下,政府、事業單位、國有及國有控股企業應優先采購本省電子信息企業的產品與服務。
      (八)促進人才隊伍建設
      19、構建多層次人才培養體系。發揮全省電子信息技術科教資源優勢,依托中國科技大學、安徽大學、合肥工業大學等高校以及相關科研機構,重點培養一批科研帶頭人、技術骨干和高級經營管理人才,鼓勵企業與高校合作聯合培養專門人才,注重培養與國際接軌、多層次的技術人才以及復合型、高技能人才。發揮和利用省市現有職業教育體系的良好條件,大力發展信息技術職業技術教育和勞動技能培訓。在產業集聚區建立人才實訓基地,鼓勵人才培養機構與有條件的企業建立實習制度,既為園區的企業提供相對穩定的專業技術員工的引進渠道,又通過豐富的人才資源吸引更多知名企業入駐。建立完善人才吸納機制,廣泛吸引海內外高層次人才特別是拔尖領軍人才,對引進人才給予適當獎勵,在學校、醫療、餐飲等生活方面為他們提供幫助。
      20、加強軟件人才隊伍建設。重點推進國家示范性軟件學院和軟件職業技術學院建設,加強高層次軟件技術人才和軟件技術應用人才的培養。面向市場需求,拓寬軟件人才培養渠道,鼓勵軟件企業、大專院校、科研院所通過學歷教育、職業教育、繼續教育和培訓等多種形式培養軟件人才。支持省內高等院校、科研院所、軟件企業開展國際交流活動,在省管專家中適當擴大軟件人才比例。
      21、實行積極的人才政策。營造有利于人才培養和創業發展的良好環境,積極推行招商引“智”和以“智”入股策略,允許對科技、管理人員實現期股、股權或技術分紅,建立對人才特別是高科技人才和高級經營管理者的獎勵激勵機制。創新人才評價機制,激發各類人才的創新創造活力,營造事業留人的良好氛圍,形成電子信息技術和管理人才的表彰獎勵制度,定期評比對全省電子信息產業發展作出突出貢獻和成就的人才,組織進行表彰和獎勵。結合全省電子信息產業人才需求,委托相關專業機構,擬定參考性的人才需求與培養計劃,為人才培養提供指導。
 
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